Tweede Kamer stemt unaniem in met toets regeldruk voor goede doelen en vrijwilligers
Vorige week stemde de volledige Tweede Kamer in met een amendement van Inge van Dijk (CDA) om de regeldruk ook te toetsen bij niet commerciële instellingen en vrijwilligers. Dit amendement werd ingediend tijdens het debat met minister Beljaarts (Economische Zaken) over de Instellingswet Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR). Wij zijn heel blij dat alle fracties voor dit amendement hebben gestemd en dat er bij nieuwe wet- en regelgeving, nationaal en Europees, expliciet wordt gekeken naar de effecten van de regeldruk op goede doelen.
Gezamenlijke aanpak overheid en sector verlaging regeldruk
Goede Doelen Nederland heeft, samen met koepelorganisaties zoals het NOV, de hoge regeldruk door de toename en complexiteit van wet- en regelgeving onder de aandacht gebracht bij politiek en overheid. In vervolg hierop heeft het ministerie van VWS -in samenwerking met Min J&V en Min Fin- het onderzoeksbureau SIRA gevraagd om deze regeldruk in kaart te brengen en met oplossingsrichtingen te komen. Het eindrapport, gepubliceerd in juni 2023, concludeert dat de overheid inderdaad moet werken aan vermindering en vereenvoudiging van de regels.
In de brief aan de Tweede Kamer (28 november 2024) gaven de betrokken ministeries aan samen met de sector te werken aan een duurzame aanpak om de ervaren regeldruk te verlichten. Hierbij worden de drie actielijnen uit het onderzoek gevolgd: 1) Voorkomen nieuwe regeldruk door wet- en regelgeving, 2) Verminderen van de huidige regeldruk en 3) Ondersteunen van de sector bij het voldoen aan wettelijke verplichtingen.
Inmiddels zijn er verschillende bijeenkomsten geweest en per deelgebied, zoals lokale regelgeving of de-risking, wordt gewerkt aan het zoeken naar concrete oplossingen.
Adviescollege toetsing regeldruk (ATR)
Om verhoging van de regeldruk door nieuwe wet- en regelgeving te voorkomen, hebben wij de Tweede Kamer bij de behandeling van het wetsvoorstel voor de instellingswet Adviescollege Toetsing Regeldruk gewezen op het belang van een regeldruktoets voor maatschappelijke organisaties. De ATR adviseert de overheid over het voorkomen van onnodige regeldruk.
Wij hebben ervoor gepleit dat de reikwijdte van deze regeldruktoetsing in het wetsvoorstel wordt uitgebreid naar goede doelen, vermogensfondsen, vrijwilligersorganisaties en kerkelijke instellingen. Tijdens het Tweede Kamerdebat (februari 2025) is door verschillende fracties aandacht gevraagd voor zowel de bestaande regeldruk voor maatschappelijke organisaties als het voorkomen van een verhoging hiervan door nieuwe wetgeving zoals de Wtmo. Minister Beljaarts heeft tijdens dit debat in algemene zin aangegeven dat: “Onnodige regeldruk aanpakken betekent niet alleen dat we kritisch kijken naar de regels die we al hebben. Maar vooral ook dat we onnodige regeldruk in de toekomst weten te voorkomen”.
De voltallige Tweede Kamer heeft ingestemd met de Instellingswet Adviescollege Toetsing Regeldruk (ATR). Hiermee krijgt het ATR een permanente status en meer bevoegdheden. Het amendement van Inge van Dijk (CDA) om deze regeldruktoets ook te laten gelden voor niet commerciële instellingen en vrijwilligers is ook door alle fracties aangenomen.
Verlaging regeldruk
Goede Doelen Nederland is blij met de kamerbrede steun voor het amendement van Inge van Dijk. In dit amendement wordt aangegeven dat: “Vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties zoals verenigingen, goede doelen, fondsen en religieuze organisaties zijn essentieel voor het goed functioneren van Nederland. Om de waarde van deze mensen en organisaties te behouden, is het noodzakelijk dat de regeldruk die zij ervaren fors vermindert”. Wij hopen dat dit voorstel in de Eerste Kamer ook op deze brede steun kan rekenen en wij blijven ons inzetten voor het verminderen van de regeldruk, ook bij bestaande nationale en lokale wetgeving.
